常见问题:网上广告计划有什么进展?

什么是网上广告计划? 

政府推出网上广告计划，旨在检讨收费网上广告的规管架构，以评估该规管架构是否符合目的，以及是否足够健全，以消除对消费者的潜在危害. 正如政府所说, 养老金旨在“让我们的监管机构有能力应对网络领域的挑战”。. 

养老金的磋商是什么时候? 

2022年3月 政府就退休津贴计划展开谘询 在2022年6月8日星期三关闭之前，它运行了13周. 这是在2020年呼吁提供证据之后做出的.

咨询邀请业界和其他感兴趣的利益相关者提供反馈, 政府就完善和加强现行规管架构的建议. 它为在线广告行业制定了各种监管方案, 从维持现状(i.e. 自我监管)转向完全法定的模式. IAB英国咨询了成员并提交了详细的咨询答复, 强调了自我监管模式的优势，并认为养老金的下一阶段应侧重于高风险领域, 比如非法活动, 这种自我监管不是用来解决的. 我们的回应要求政府在下一阶段与行业密切合作，设计有效和有针对性的行业主导解决方案, 以证据为导向的方法. 你可以阅读我们的完整回复 在这里. 

政府对谘询有何回应? 

2023年7月，政府公布 其正式回应 在养老金的磋商中，概述了它计划采取的下一步措施. 

在回应中，政府肯定了广告标准局的有效工作。, 以及相关的行业倡议，包括 中介和平台原则试点(IPP)让合法的广告商承担责任. 除了对消费者的伤害, 该审查还研究了现有行业主导的倡议(如IAB的dsn彩乐园网址)范围内广泛的B2B危害, 政府认为没有必要干预这些地区.

然而, 政府仍然对整个在线广告供应链缺乏透明度和问责制感到关切，并对监管机构拥有足够的现有权力来解决非法危害感到不满意.

为了解决这个问题, 政府已证实计划推行, 通过主要立法, 一个“针对在线广告的新的有针对性的监管框架”侧重于打击非法广告(根据现有刑事条款的定义)，并加强对18岁以下青少年的保护，使他们免受不应该在网上看到的广告的侵害. 这个框架, 包括新的法定要求, 会否吸纳业界意见及谘询业界意见. 特别是, 政府表示将与监管机构和行业合作, 特别是平台, 中介人及出版商, 设计一种适当的方法来确定范围内各方的责任. 

拟议的新立法架构将适用于哪些人?

新规定将适用于平台, 中介人及出版商, 在谘询回应中称为“pip计划”. 广告客户不会直接受到新规定的约束，但将被要求与任何间接影响他们的新措施保持一致. 

立法会是什么样子? 

虽然我们还不清楚细节, 政府概述了计划实施的新规定:

1. 非法广告 -平台的法定责任, 出版商和中介人将建立“适当的系统和程序，以防止用户通过该服务接触非法内容”。. 这项新义务将建立在《彩乐园dsn》中的欺诈广告条款和《彩乐园dsn》的现有要求之上.
2. 保护儿童上网 -平台的法定责任, 出版商和中介机构应制定相应的制度和流程，防止18岁以下的人看到不能合法出售给他们的产品和服务的广告.

政府设想，这些新的法定职责将成为一揽子立法改革的一部分，这些改革将“赋予监管机构正确的工具”，以解决非法广告问题并保护儿童. 它打算与业界合作制定这一监管方案，并表示其立法建议将“在适当时候”进行公众咨询。. 

考虑到下次大选前议会的时间有限, 目前还不清楚政府何时会出台新的立法. 它说，这将“尽快”实现

议会时间允许, 在对提案进行进一步咨询后，该咨询应提供有关下一步可能时间表的更多信息..

政府会否与数码广告业界合作? 

是的. 除了上面提到的协商之外, 政府已经成立了一个在线广告工作组，由广告部长约翰·惠廷代尔担任主席, 探讨非立法行动如何解决网络广告带来的非法危害，并加强对儿童的保护. 它的方法是“找出证据差距”, 探索和潜在地加强现有的行业主导的举措, 同时考虑行业主导的方法是否有助于解决这些计划尚未涵盖的任何差距。”. 英国互联网广告协会(IAB英国)在这个工作组中代表在线广告行业，这是政府寻求行业参与和实现变革的工具. 我们将在未来几个月与会员进一步沟通. 

按实际价值计算，养老金的结果会带来什么变化?

政府表示，它理解“与现有环境合作的重要性”，并明确表示，任何新的非立法或立法措施都应“建立和补充相关的现有立法和非法定措施”，而不是破坏它们. 任何新的立法都不会影响美国广告标准局对在线合法付费广告的内容和位置的监管.

潜在的变化来自两个方面, 重点关注涉及非法行为者的非法广告领域. 首先, 新的在线广告特别工作组旨在为行业创造一个机会，“展示其成功解决问题的能力” 网络广告通过合作和创新来危害”，通过建立和扩大这些倡议和技术解决方案被证明是有效的. 其次, 根据立法建议, 新规定将对平台提出额外要求, 中介机构和出版商应对非法活动，并加强对儿童和青少年现有的自我监管广告保护. 当政府在今年晚些时候就新立法发表咨询意见时，我们将更多地了解这些法定职责的拟议范围和性质.

这些新规定会影响到HFSS的网络广告禁令吗?

No, 政府已经明确表示，通过养老金提出的监管变化不会影响或改变HFSS在线广告禁令 将于2025年10月生效. 

内务部怎么看?

整体, 我们认为政府的反应是积极和富有成效的, 考虑到比例的重要性, 数字优先的方法，反映了生态系统的多样性，并针对具体问题. 我们也很高兴能参与工作组，并希望这将是一次富有成效的合作. 然而, 我们关注的是，政府同时在尚未充分探讨其他规管方法之前，就寻求立法回应, 尤其是因为它承认需要做更多的工作来建立证据基础，以了解非法危害的规模和影响. 

我们下一阶段养老金计划的政策重点有两点:第一 ,我们希望确保任何立法建议在性质上都是相称和合理的, scale and scope; secondly, 至关重要的是，行业为保护生态系统免受不良行为者的侵害而做出的努力得到了政府的支持，政府将重新努力执行现有法律，打击非法活动背后的人. 你可以阅读我们的完整声明 在这里.

接下来会发生什么? 

在线广告特别工作组的启动开启了养老金的下一阶段. 我们向IAB成员和更广泛的行业传达的信息是，现在是时候采取行动，向政府展示我们如何通过合作和创新来解决所提出的问题. IAB成员的意见对于制定有效的解决方案至关重要，我们将在未来几个月与你们合作，确保我们迎接挑战. 我们将继续向您通报dsn彩乐园网址进展. 如果您有任何问题，请与我们联系 (电子邮件保护)